Из конца в конец страны этот план проводился в жизнь с железной последовательностью. По настоянию ФБР в большинстве крупных промышленных центров активизировалась и расширялась деятельность полицейских сил особого назначения, специально обученных подавлению уличных выступлений участников негритянского движения. В разных местах они назывались по-разному, но характер их деятельности был повсюду одинаков. И «Красная бригада» в Чикаго, и «Бригада специального оружия и тактики» в Лос-Анджелесе, и «Мобильный отряд чрезвычайного назначения» в Беркли (Калифорния), сформированные из ветеранов войны во Вьетнаме и бывших агентов ФБР, выполняли исключительно разрушительные функции, устраивая нападения на собрания сторонников партии «Черных пантер», погромы в помещениях местных отделений, захватывая заложников (превентивные аресты) и т. д. В сущности эти группы и отряды, хотя формально и подчинялись городским властям, на деле являлись структурными подразделениями ФБР, ударными командами федеральной службы политического сыска. На них часто возлагалась обязанность подбора нужных людей, способных вызвать смуту, раздоры и кровавую междоусобную войну внутри негритянского движения.
Штаб-квартира ФБР обращала особое внимание персонала своих местных отделений на необходимость использовать любой шанс для искусственного создания и извлечения выгоды из ситуации, когда партия оказывалась втянутой в жестокую внутреннюю междоусобицу. Широко пропагандировался опыт тех местных отделений, которым удавалось разжечь настоящую братоубийственную войну между отдельными группировками негритянского движения. За образец обычно выдавались результаты провокационных действий на Западном побережье, затянувших партию «Черные пантеры» в изматывающую силы распри, а затем и в кровавые стычки с другой организацией (так называемые «Объединенные рабы»), оспаривавшей у «пантер» руководство движением. Есть данные, что ключевые посты в этой организации принадлежали лицам, близким к полиции и ФБР.