Русский ученый, правовед и политолог Моисей Яковлевич Острогорский (1854—1919) после юридического факультета Санкт-Петербургского университета и Свободной школы политических наук в Париже создал ставший классическим труд «Демократия и политические партии» (1898). В нем исследованы организационные изменения становящихся английских и американских партий. Причем и здесь, и там он обнаружил не только определенную организацию, но и образование во всех партиях, так называемых кокусов — закрытых собраний, на которых в узком кругу, без учета мнения партийных низов, решаются наиболее важные вопросы партийной политики.
Острогорский одним из первых связал растущую партийную организацию и бюрократизацию, поставил вопрос «олигархизации» партий. Наконец, связал пришествие демократии и совершенствование партийной организации. Действительно, расширение избирательного корпуса радикальным, как в США, или эволюционным, как в Великобритании, путем заставило политические партии расширять и совершенствовать свою внутреннюю структуру. Из фракций, каковыми они были в начале XIX в., партии превратились в машины, основанные на довольно жестких связях между боссом, его помощниками-хенчманами и безропотными исполнителями воли начальника — боями.
Американский теоретик Аббот Лоуэлл (1856—1943), долгое время бывший профессором государственного права и президентом Гарвардского университета (1909—1933), в числе прочих написал научные работы, посвященные исследованию политических партий. Это — «Партийное влияние на законодательство в Англии и в Америке» (1902), а особенно «Правительства и политические партии в государствах Западной Европы» (1896). В последней он, как и Брайс, попытался выявить причины многопартийности в странах континентальной Европы. И сформулировал следующие:
1) политическое несогласие во взглядах на форму правления;
2) вера избирателей в государственные учреждения вообще и правящую партию;
3) черты на¬ционального характера, включая нелюбовь ко всякого рода организациям, в том числе к политическим партиям;
4) пропорциональная избирательная система; обычай депутатских запросов — интерпелляций, который дробит парламентские фракции и ведет к многопартийности.
Кроме того, Лоуэлл связал парламентское правление и двухпартийную систему, показав их органичность и, наоборот, несоответствие такого правления, например трехпартийной системы. Наконец, выдвинул концепцию вертикальных и горизонтальных партий. Вертикальные, по Лоуэллу, образуются, когда избирателями и членами партий становятся люди из разных социальных групп, т.е. вертикальным образом расположенные в общественной структуре. Горизонтальными партиями он назвал организации одного класса и социальной группы, занимающие горизонтальное положение в социальной структуре общества. В этом случае «вместо настоящей демократии мы имеем правление одного класса, которое легко вырождается в тиранию… Даже территориальное давление не так опасно, как горизонтальное, так как если первое может привести к междоусобной войне, последнее ведет к социальной анархии и деспотизму».